Правовое просвещение

Задайте вопрос

Рожков В.Н. | 17.10.2019
Вопрос:
1. Размер минимального размера оплаты труда на 15.10.2019 года.
2. Какова ответственность работодателя за невыплату заработной платы.
ОТВЕТ
Отвечает прокурор Уйского района Крынецкий Н.С.

1. В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 № 481-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в 2019 году минимальный размер оплаты труда составляет 11280 рублей.
2. Ответственность работодателя за невыплату заработной платы можно разделить по следующим категориям:
- дисциплинарную ответственность. Она может быть применена работодателем к непосредственному руководителю организации или ее подразделения, допустившему задержку в выплате работнику причитающейся суммы. Закон предусматривает такую возможность в ст. 195 ТК РФ;
- материальную ответственность. Согласно ст. 236 ТК РФ, работник вправе получить дополнительно компенсацию в виде процентов за каждый день допущенной просрочки;
- административную ответственность в соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Применение указанной нормы возможно только при наличии вины должностного лица в случившейся задержке и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
- уголовную ответственность по ст. 145.1 УК РФ - невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. При наличии в действии лица признаков преступления результатом может стать лишение свободы максимально на 3 года.
Митрохин А.Ю. | 01.10.2019
Вопрос: Правомочно ли взимание НДФЛ с доходов от продажи собранных в лесу дикорастущих ягод и грибов?
ОТВЕТ
Отвечает прокурор Агаповского района Бычков Николай Леонидович

Обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы закреплена в статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). При этом, статьей 217 НК РФ установлен ряд видов доходов, освобожденных от налогообложения.
Так, согласно пункту 15 статьи 217 НК РФ освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц доходы, получаемые от реализации заготовленных физическими лицами дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
Указанная норма корреспондирует с частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), согласно которой граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Таким образом, доходы физического лица, полученные от реализации заготовленных для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод и грибов, возможность заготовления которых предусмотрена Лесным кодексом РФ, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц.
Сурков В. | 19.09.2019
Должен ли военнообязанный гражданин сняться с воинского учёта в случае временного выезда за пределы Российской Федерации?
ОТВЕТ
Отвечает прокурор ЗАТО г. Озерска Вахрушев А.В.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны явиться в военный комиссариат для снятия с воинского учета.
По возвращении в Российскую Федерацию в течение двух недель необходимо вновь обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет.
Киселев В. | 17.09.2019
Кому обжаловать действия и решения сотрудников банка?
ОТВЕТ
Отвечает старший помощник прокурора Красноармейского района Дудина М.В.

В соответствии со ст. 41 гл. VII Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» надзор за деятельностью кредитной организации осуществляется Банком России в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 56 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора, который осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами законодательства Российской Федерации, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов и (или) установленных Банком России индивидуальных предельных значений обязательных нормативов.
Таким образом, надзор за деятельностью кредитной организации осуществляется Банком России.
В Челябинской области такое обращение может быть адресовано в Отделение по Челябинской области Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации по адресу: 454000, г. Челябинск, пр. Ленина, д. 58.
Вместе с тем, жалоба на действия сотрудников банка, может быть подана и руководству отделения банка, филиала, а также в суд.
Попова А.А. | 13.09.2019
Решением суда за мной признано право на жилое помещение. При подготовке искового заявления мною понесены расходы в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, также я оплатила государственную пошлину и услуги представителя. Могу ли я рассчитывать на возмещение понесенных мною расходов?
ОТВЕТ
Ответ: Отвечает прокурор апелляционного отдела Украинская Л.В.

Ответ: В силу ст. 94 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц. Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу. На основании требований ст. 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации, если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке.
Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, при этом разумными следует считать такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.
Расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например, расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети «Интернет», на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу ст. 309.2 Гражданского кодекса Российской Федерации такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора.
При частичном удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении или распределении судебных издержек (ст. 98, 100 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке; требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом.
После принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Если судебные издержки, связанные с рассмотрением спора по существу, фактически понесены после принятия итогового судебного акта (например, оплата проживания, услуг представителя осуществлена после разрешения дела по существу), лицо, участвующее в деле, также вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о таких издержках.
Согришина С.В. | 07.08.2019
Вопрос: Какая ответственность предусмотрена для лиц «пошутивших» и направивших ложные сообщения об акте терроризма?
ОТВЕТ
Ответ: Отвечает старший помощник прокурора г. Златоуста Рылова Л.Л.

В соответствии с ч.1 ст. 207 УК РФ заведомо ложное сообщение об акте терроризма - о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, признается преступлением и наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.
За совершение указанного преступления в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшего причинение крупного ущерба, предусмотрено более строгое наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет.
Кроме того, в результате указанных действий причиняется серьезный материальный ущерб гражданам в частности и государству в целом, т.к. по ложному вызову незамедлительно выезжают сотрудники правоохранительных органов, противопожарной службы, скорой медицинской помощи, срываются графики работы различных предприятий и учреждений.
Ущерб, причиненный ложным сообщением об акте терроризма, подлежит возмещению в судебном порядке путем предъявления к виновным лицам требований о возмещении ущерба, причиненного государству, предприятиям и организациям, и упущенной выгоды, а также требований о компенсации морального вреда.
Баранов А.Н. | 26.07.2019
Какая ответственность предусмотрена за самовольное занятие земельного участка?
ОТВЕТ
Разъясняет заместитель прокурора Агаповского района Босик А.В.

Самовольное занятие земельного участка — одно из правонарушений в сфере земельных отношений, за которое наступает административная ответственность. Административная ответственность за такое правонарушение предусмотрена статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Иванова А. Е. | 25.07.2019
В рекламе цветочного магазина размещена фотография с моим изображением, которую я никому не предоставляла. Законно ли использование моего изображения? Необходимо ли получение моего согласия для использования изображения в целях рекламы? В каких случаях такое согласие не требуется?
ОТВЕТ
Разъясняет помощник прокурора Агаповского района Бакуто А.В.
В соответствии с требованиями статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии – с согласия родителей.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации под обнародованием изображения гражданина понимает осуществление действия, которое впервые делает данное изображение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа либо любым другим способом, включая размещение его в сети «Интернет» (п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Между тем, согласие на использование изображения гражданина не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.
Также без согласия гражданина обнародование и использование его изображения допустимо, если имеет место публичный интерес, в частности, если такой гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.
Если единственной целью обнародования и использования изображения лица является удовлетворение обывательского интереса к его частной жизни либо извлечение прибыли, тогда согласие изображённого лица является необходимостью.
Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученного или используемого в нарушение положений Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.
Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением ст. 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространено в сети «Интернет», гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его использования.
Волошин А. Е. | 20.07.2019
Я являюсь инвалидом I группы, имею ли я право на бесплатное получение знака «Инвалид», где я могу его получить и какие документы нужны для этого?
ОТВЕТ
Отвечает помощник прокурора Агаповского района Бакуто А.В.

Опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использования подтверждает право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Порядок его выдачи установлен приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.07.2018 N 443н.
Знак оформляется в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) инвалида (ребенка-инвалида).
Заявление о выдаче знака подается в письменной форме самим инвалидом, ребенком-инвалидом либо их законными или уполномоченными представителями. В заявлении указываются:
- наименование бюро, в которое подается заявление;
- фамилия, имя, отчество инвалида (ребенка-инвалида);
- СНИЛС;
- адрес места жительства инвалида или ребенка-инвалида (места пребывания, места фактического проживания);
- реквизиты документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида);
- информация о нуждаемости в предоставлении услуги по сурдопереводу или тифлосурдопереводу;
- при наличии указываются фамилия, имя, отчество законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида);
- согласие на обработку персональных данных;
- при наличии указывается адрес электронной почты инвалида (ребенка-инвалида);
- цель обращения – выдача Знака;
- дата подачи заявления.
Заявление должно быть подписано инвалидом (ребенком-инвалидом) либо их законными или уполномоченными представителями.
Одновременно с заявлением представляется справка, подтверждающая факт установления инвалидности.
Знак оформляется в срок, не превышающий одного месяца с даты регистрации заявления. Выдается он в течение одного рабочего дня со дня оформления либо на руки инвалиду (ребенку-инвалиду), законному или уполномоченному представителю, либо по их желанию может быть направлен заказным почтовым отправлением.
В случае утраты (порчи) знака выдается его дубликат.
Сведения о выдаче знака, дубликата знака и признании недействительным утраченного (испорченного) знака размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов".
Сливкова А.С. | 10.07.2019
Я живу в частном доме, утилизирую отходы самостоятельно. Должна ли я при этом заключать договор на вывоз отходов?
ОТВЕТ
Отвечает старший помощник прокурора Красноармейского района Дудина М.В.

Да, обязаны. Отказаться от заключения такого договора вправе только юридические лица в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, может быть дополнен по соглашению сторон иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
При этом договор не обязательно заключать в письменном виде. К заключению договора приравниваются так называемые «конклюдетные действия», т.е. действия, направленные на выполнение условий договора – оплата по счету, либо фактическое начало пользования услугой (вынос мусора на место сбора).
Далее